Kiedy jest możliwe zastosowanie uproszczonego trybu podziału nieruchomości rolnych?

Bartłomiej Kuźniar
4 lipca, 2024

Uproszczony podział nieruchomości rolnej/leśnej (często nazywany „podziałem geodezyjnym”) jest możliwy wtedy, gdy przepisy rozdziału o podziałach nieruchomości z ustawy o gospodarce nieruchomościami nie mają zastosowania – co w praktyce najczęściej oznacza, że po podziale nie powstają działki mniejsze niż 0,3000 ha i podział nie wymusza wydzielania „nowych dróg” w rozumieniu art. 92 ust. 1 UGN.

Jeżeli podział miałby skutkować działką < 0,3000 ha, jest to co do zasady blokowane, poza wyjątkami (np. powiększenie sąsiedniej nieruchomości lub regulacja granic).

W trybie uproszczonym nie przechodzi się pełnego postępowania administracyjnego – geodeta przygotowuje dokumentację, która trafia do zasobu geodezyjnego, a następnie zmiany ujawnia się w księdze wieczystej.

1) Co to jest „uproszczony tryb podziału” nieruchomości rolnej?

W praktyce „uproszczony tryb” oznacza, że nie potrzebujesz decyzji zatwierdzającej podział wydawanej przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta, bo podział realizuje się jako czynność geodezyjna i ujawnia w ewidencji gruntów oraz dalej w księdze wieczystej.

Uwaga: to nie jest „furtka na każdy podział”. Kluczowe są warunki z art. 92 UGN, zwłaszcza próg 0,3000 ha i brak „problemu nowych dróg”.

2) Jak sprawdzić, czy nieruchomość jest rolna/leśna „dla celów podziału”

Najbardziej praktyczne są dwa źródła:

  1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (MPZP) – sprawdzasz przeznaczenie terenu.
  2. Ewidencja gruntów i budynków (EGiB / kataster) – status wynika z klasyfikacji użytków (użytki rolne, lasy, zadrzewienia/zakrzewienia itd.).

3) Kluczowe warunki: próg 0,3000 ha i wyjątki

Warunek 1: podział nie może prowadzić do wydzielenia działek < 0,3000 ha (z wyjątkami)

Jeżeli podział powoduje, że powstaje działka o powierzchni mniejszej niż 0,3000 ha, wchodzą ograniczenia – i w praktyce podział jest dopuszczalny tylko w określonych przypadkach. Wasz artykuł wskazuje dwa typowe wyjątki:

  • powiększenie sąsiedniej nieruchomości,
  • regulacja granic między sąsiadującymi działkami.

To koresponduje z brzmieniem art. 92 ust. 1 UGN, który wiąże stosowanie przepisów o podziałach m.in. z sytuacją wydzielenia działek < 0,3000 ha.

Warunek 2: brak „problemu nowych dróg”

Art. 92 ust. 1 UGN wskazuje również, że rozdział o podziałach zaczyna mieć zastosowanie, gdy podział spowodowałby konieczność wydzielenia nowych dróg, które nie są niezbędnymi drogami dojazdowymi do nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych.

Wniosek praktyczny: jeśli projekt podziału „generuje” drogę, warto to ocenić z geodetą i prawnikiem zanim ruszysz z procedurą.

4) Kiedy uproszczony tryb odpada (i wchodzi tryb administracyjny)

Najczęstsze sytuacje „blokujące” uproszczony tryb:

  1. Powstaje działka < 0,3000 ha (poza wyjątkami).
  2. Podział wymusza wydzielenie nowych dróg w rozumieniu art. 92 ust. 1 UGN.
  3. Nieruchomość przestaje być traktowana jako rolna/leśna „dla celów art. 92”, np. gdy ustalono dla niej warunki zabudowy – art. 92 ust. 2 mówi wprost, że wskazane kategorie z katastru uznaje się za rolne/leśne, jeżeli nie ustalono dla nich WZ.

Jeżeli podział jest „administracyjny”, standardowo kończy się decyzją zatwierdzającą podział (co opisuje także poradnik administracyjny dot. podziałów).

5) Jak wygląda uproszczony podział krok po kroku (geodeta → zasób → KW)

  1. Weryfikacja statusu gruntu (MPZP + EGiB) i warunków z art. 92 UGN.
  2. Zlecenie prac uprawnionemu geodecie – geodeta przygotowuje mapę z projektem podziału.
  3. Dokumentacja trafia do Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego (PZGiK) w ośrodku dokumentacji.
  4. Po przyjęciu dokumentów (i uzyskaniu wyrysu) właściciel może ujawnić zmiany w księdze wieczystej.

6) Co robi geodeta – lista czynności „do weryfikacji”

Wasz artykuł bardzo konkretnie opisuje typowy zakres prac:

  • zgłoszenie pracy geodezyjnej do właściwego ośrodka dokumentacji,
  • pozyskanie map (np. zasadniczej) i opracowanie mapy do celów projektowych,
  • stworzenie wstępnego projektu podziału,
  • przygotowanie wykazu zmian gruntowych,
  • wyniesienie granic nowo wydzielonych działek w teren i okazanie stronom,
  • sporządzenie protokołu przyjęcia granic.

7) Checklista inwestora/kupującego

  1. Pobierz wypis z MPZP (albo ustal brak planu) oraz wypis z rejestru gruntów (EGiB).
  2. Sprawdź warunek 0,3000 ha: czy po podziale każda działka ma ≥ 0,3000 ha?
  3. Jeśli ma być < 0,3000 ha: czy to jest powiększenie sąsiada albo regulacja granic (warianty dopuszczane w praktyce)?
  4. Zweryfikuj, czy dla terenu ustalono WZ – jeśli tak, może to zmienić kwalifikację „rolna/leśna” na potrzeby art. 92 ust. 2.
  5. Z geodetą oceń, czy projekt podziału nie „tworzy” problemu nowych dróg w rozumieniu art. 92 ust. 1.
  6. Ustal ścieżkę: uproszczona (geodezyjna) vs administracyjna (decyzja).

8) FAQ

Kiedy można zastosować uproszczony tryb podziału nieruchomości rolnej?

Najczęściej wtedy, gdy nieruchomość jest rolna/leśna w rozumieniu art. 92 UGN i podział nie prowadzi do wydzielenia działek < 0,3000 ha ani nie uruchamia przesłanek z art. 92 ust. 1 (np. konieczności wydzielenia nowych dróg).

Czy można podzielić działkę rolną na mniejsze niż 0,3000 ha?

Co do zasady to ograniczone. Wasz artykuł wskazuje dopuszczalne przypadki: gdy wydzielana działka ma służyć powiększeniu sąsiedniej nieruchomości albo następuje regulacja granic między sąsiadującymi działkami.

Czy warunki zabudowy (WZ) wpływają na możliwość „uproszczonego” podziału rolnego?

Tak – art. 92 ust. 2 wskazuje, że określone grunty z katastru uznaje się za rolne/leśne, jeżeli nie ustalono dla nich warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. W praktyce WZ może więc „wyłączyć” zastosowanie uproszczeń typowych dla nieruchomości rolnych/leśnych.

Na czym polega uproszczony podział „geodezyjny”?

Geodeta opracowuje mapę z projektem podziału i dokumentację, która trafia do zasobu geodezyjnego; po przyjęciu dokumentów i uzyskaniu wyrysu właściciel ujawnia zmiany w księdze wieczystej.

Czy w trybie uproszczonym bada się dostęp do drogi publicznej?

Wasz artykuł wskazuje, że przy podziale geodezyjnym (uproszczonym) nie bada się konieczności posiadania własnego dostępu do drogi publicznej – to istotna różnica względem części procedur „inwestycyjnych”.

Ocena wpisu

Brak ocen
Zarządzaj plikami cookies